《科学技术档案工作条例》
1 《科学技术档案工作条例》概述
《科学技术档案工作条例》( 以下简称《条例》) 是1980 年7月全国科学技术档案工作会议提出并制定, 同年12 月27 日由国务院批准, 国家经委、国家建委、国家科委、国家档案局联合发布。
科学技术档案( 以下简称科技档案) 是广大科研人员智慧的结晶, 是科学技术资源储备的一种形式。管好、用好科技档案不仅关系到档案部门、业务部门的利益, 而且关系到整个国家的生产、科研以及现代化建设, 所以我国历来就很重视对这些档案的管理工作。仅从1960 年到1984 年, 就先后批准发布了9 个关于科技档案工作的文件, 如1960 年国务院批准的《技术档案室工作暂行通则》, 国家档案局制定的《关于加强管理城市基本建设档案的意见( 草案) 》, 1961 年中共中央批准试行的《关于自然科学研究机构当前工作的十四条意见》、《国营工业企业条例》中的有关条文,1963 年国务院批转国家档案局《关于切实改善图纸质量和图纸复制技术的报告》等。这些文件确立了集中统一管理的原则, 明确了科技档案工作的性质、作用、方针和任务, 在科技档案工作者的共同努力下, 科技档案工作在科学研究、工农业生产、基本建设、交通运输等方面发挥了重要的推动作用, 成为发展社会主义经济和科学技术的一项不可缺少的专门事业。
十年“ 文革” 几乎使我国停止了发展, 生产、科研无从谈起;档案工作没有发展, 自然, 科技档案工作也是停滞不前。党的十一届三中全会以后, 科技档案工作又恢复了生机, 同时, 国家根据变化了的情况, 适时地推出了《科学技术档案工作条例》。这个条例总结了我国30 多年来科学技术档案工作的基本经验、教训, 对科技文件材料的形成、积累、整理、归档、管理和企业事业单位科技档案工作的管理体制作了统一的规定。它是我国社会主义现代化建设时期发展科学技术档案工作的一个非常重要的法规性文件。
2 《科学技术档案工作条例》的主要内容
该条例共六章, 36 条。
第一章: 总则, 共4 条( 1 ～4 条) 。阐明了科技档案的含义,科技档案工作性质和原则。《条例》规定, 科技档案是指在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、照片、影片、录像、录音带等科技文件材料。科技档案工作是生产管理、技术管理、科研管理的重要组成部分。 《条例》还指明各单位应当按照集中统一管理科技档案的基本原则, 建立、健全科技档案工作制度。
第二章: 科技文件材料的形成和归档, 共6 条( 5 ～10 条) 。要求各单位建立、健全科技文件材料的形成、积累、归档制度, 并纳入科技工作程序和科研、生产、基建等计划中, 列入有关部门和有关人员的职责范围。在对每一项科研成果、产品试制、基建工程或其他技术项目进行鉴定、验收时要有科技档案部门参加, 对形成的科技文件材料要认真归档。
第三章: 科技档案的管理, 共15 条( 11 ～25 条) 。《条例》确定了科技档案的管理方法, 对科技档案的整理、鉴定、统计、检索、保管、利用作出了规定。而且规定了科技档案部门增添设备和用品的费用, 分别从企业、事业单位的生产费、科研费或事业费中开支, 为科技档案管理提供了经济保障。
第四章: 科技档案工作管理体制, 共5 条( 26 ～30 条) 。《条例》规定, 国家档案局和各级档案行政部门要对科技档案工作进行指导、监督和检查。科技档案工作必须按专业实行统一管理。要建立专业档案馆, 设立科技档案机构、科技档案室。各单位的科技档案工作由领导生产、科研的负责人或者总工程师分工领导。
第五章: 科技档案干部, 共4 条( 31 ～34 条) 。《条例》要求建立“ 坚持社会主义道路, 具有科技档案专业知识和懂得有关的科学技术, 有一定工作能力的科技档案干部队伍”。对科技档案干部提出了政治、业务、保密、纪律等方面的具体要求。
第六章: 附则, 共2 条( 35 ～36 条) 。规定中央和地方各专业主管机关的科技档案工作可以结合实际情况, 制定实施细则。过去有关规定与本条例有抵触的, 以本条例为准。
