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做好重点工程项目档案工作思考

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-11-15 11:55:24    来源:网络    浏览次数:797    评论:0
导读

重点工程建设是企业生存和发展的基础,也是企业扩大规模、提高产品质量、扩大产品品种的关键,因此,重点工程的建设普遍受到人们的重视。随着国家对重点工程建设规范化、制度化的管理,重点工程档案管理工作也在随着工程建设水平得到同步发展,使重点工程档案

     重点工程建设是企业生存和发展的基础,也是企业扩大规模、提高产品质量、扩大产品品种的关键,因此,重点工程的建设普遍受到人们的重视。随着国家对重点工程建设规范化、制度化的管理,重点工程档案管理工作也在随着工程建设水平得到同步发展,使重点工程档案管理的系统性、完整性、准确性得到有效控制,实现规范化管理,确保重点工程的质量。如何做好重点工程项目档案工作?本文认为应从以下几个方面做起:
    一、采取工程档案保证金制,从工程建设源头把住归档关
    为了把住工程档案归档关,档案部门应与工程管理部门协商,共同探讨搞好工程档案管理方法,采取工程档案保证金的方法来保证档案的归档。所谓工程档案保证金,即在签订工程合同时,明确规定在工程结算时扣除工程款总额的百分之五作为工程档案保证金,待其施工完毕将所形成的档案全部归档,并且有档案部门出具的归档证明后,财务部门再将保证金予以返还,如档案不完整不齐全,则不予返还保证金。这种方法即可从工程建设源头把住归档关,有效地控制了施工单位档案流失的局面,使其在工程施工时既注意积累材料,又注重档案材料质量,就能保证归档工作的顺利进行。
    二、优质、高效做好重点工程档案的业务指导工作
    重点工程建设由于工作内容多、情况复杂,建设周期相对较长,为确保工程档案的质量,优质、高效做好重点工程档案的业务指导工作,显得尤为重要。例如攀钢现在的三期工程建设、矿业公司白马铁矿工程等,即可从可行性研究报告审查会、初步设计审查会、工程管理工作例会,到其它有关专题工作会议以及单位工程划分工作、工程交工验收等,档案管理都应参与进去。通过深入参与工程建设的有关工作,档案人员能及时掌握、了解工程建设的主要内容,进展情况、材料形成情况,并有效地监督、指导职能部门,做到及时发现问题,及时了解指导、解决问题。确保审理档案时做到情况清楚、心中有数。同时,档案部门参与工程管理也有利于档案人员与其它部门人员联系沟通,得到他们的配合、支持。
    在重点工程施工中,我们从工程立项、投资到施工,工程竣工验收,指导的对象应为工程建设指挥部各职能部门的有关工程技术人员、施工单位和使用单位的有关工程技术人员及专(兼)职档案人员;可以采取先集中讲题,再根据实际情况适时进行具体、个别指导,实现集中与分散相结合,指导内容主要为档案管理网络有建立和活动的开展,建设项目工程档案管理制度建立,工程档案归档范围,案卷质量要求等。
    在重点工程档案业务指导工作中,我们还应把指导对象扩展到甲、乙双方的有关工程技术人员。工程建设中施工、管理等各方面工作靠广大工程技术人员,管理人员共同完成,材料产生在他们手中,材料的有效性有待他们审定。只有让他们在工作之前就对工程档案管理规范,要求有所认识和了解,才能尽量避免不符合规范要求的材料产生,减少后期大量返工。在工程建设初期,就应集中组织有关人员听取档案部门讲授工程档案管理方面的专业课,让他们提前对工程档案的形成、积累以及归档范围、案卷质量等方面的规范、要求有所认识、了解,以确保其形成审理 档案符合归档要求。
    三、加强档案法规的宣传教育,增强依法治档意识是做好重点工程档案管理工作的思想前提
    依法治档是做好档案管理工作的重要手段,因此,在档案管理工作中,必须让更多更广的人知道《档案法》,遵守《档案法》,贯彻执行《档案法》,这是我们档案工作人员的责任。
    在重点工程建设中,因参建单位多,人员素质参差不齐,有的人员档案法制观念淡薄,忽视档案管理工作,针对这些情况,重点工程档案人员加强对《档案法》及其法规的宣传教育,应采取:(一)对重点工程档案管理网络人员集中讲课,首先使网络人员明确档案管理要求、归档范围,及法律责任,懂得做好档案的归档管理工作是《档案法》的要求,提高执法意识,增强企业档案意识和依法治档观念。(二)在档案专题会和其他工作会上,抓住时机进行档案法规宣传,使相关领导和工程技术人员引起重视,明白依法做好档案工作与每个人相关。(三)在进行业务指导的同时,也应进行档案法宣传,使法制观念深入人心,同时对档案管理工作重视程度有所提高,从而使他们对档案资料收集、保管、归档工作能在工程竣工后较短时间内按要求顺利归档。
    四、制定工程档案管理规范,让工程档案管理有规可循,是做好重点工程档案管理工作的前提条件。
    我们在贯彻执行国家有关基建档案项目管理,验收方面的规定和办法时,还应结合本单位自己实际情况,制定出符合本企业的规定,以便于遵照执行,同时还应把档案资料管理职责纳入有关的部门和专业技术管理人员的岗位责任和业务检查考核程序中,要保持建设项目资料管理与工程建设的四个同步:即签订合同时同步提出项目档案资料归档份数与质量要求,落实好档案资料归档验收的经济责任;工程开工建设与档案资料形成积累同步,落实好业主单位、设计、施工单位、设备制造单位相关部门和人员的管理责任;工程建设过程与档案资料跟踪指导管理同步,落实好业主单位主管部门和人员监督指导责任;工程交工竣工验收与档案资料整理交付验收同步,落实好施工单位保证交工技术资料完整准确和业主单位的质量验收把关责任。保证重点工程建设项目档案管理资料管理、登记、验收等环节工作的规范和有序控制。
    五、按照工程档案管理规范要求,严格审核,把好质量关
    为确保工程档案的系统、完整、准确,我们应严格贯彻工程档案管理规范,按照规范要求开展工作,以确保进馆档案的质量,满足档案今后的提供利用工作。对施工单位交工技术资料的交付验收要严格实行施工单位自检审核,质量保证资料核查、业主单位技术审核、业主单位档案资料质量审查验收四个环节的验收把关,并与工程质量评定、结算等制约环节挂钩。此外,对已实现竣工或试生产建设项目,要及时完成档案资料从工程项目建设阶段管理向业主或使用单位档案业务管理的程序交接,施工单位完成工程施工后,将其产生的应归档的文字材料、竣工图整理完毕后,送交工程有关部门审核,经审理认定,审核手续完善后方可归档。
    在工程建设完工后,经过有关职能部门审理完毕的档案,交由档案部门归档,档案部门严格把关,逐项、逐卷认真审核,对不合格档案,要求限期整改直至合格,确保工程档案的完整、准确,为今后工程项目维护、设备运行和生产需求提供规范的档案管理服务。
    六、加强档案人员相关业务学习,扩大知识面提高业务素质,是做好重点工程档案管理工作的重要基础
    档案是历史的真实记载,是档案部门工作的对象。要做好档案工作,就要求档案管理人员不断提高自身业务素质和工作水平,以适应档案管理的需要。
档案管理人员要在不断学习,努力钻研业务知识,加强培训的同时,还应请专业技术人员来讲课,学习国家有关工程技术、施工和管理规范、工程质量监督规定、有关工程交工、竣工验收办法及各有关单位的工作职能等知识,扩大知识面。对每一项具体的重点工程建设项目,都及时了解该项工程在生产工艺流程、主要的技术装备、工程复杂程度、工程设计单位、施工单位的技术水平和管理水平及其所承担的工程任务等方面具体情况,做到档案人员心中有数,能优质、高效地开展重点工程档案管理工作,确保档案资料收集齐全、完整。
 

 
(文/小编)
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