突破档案资源匮乏瓶颈
必须做好档案资源整合工作
米易县档案局 王正海
充分认识档案资源整合工作,突破档案资源瓶颈，必须坚持以人为本为核心，实现由资源管理型向开发利用型转变，由主要为机关团体服务向为民生服务转变。关键所在是搞好覆盖人民群众的档案资源和利用服务。全县档案事业虽然取得了长足进步。但是，就全县档案事业发展现状而言，发展还不平衡，发展水平与全县经济社会发展的要求还不完全适应。我认为要加大档案资源整合力度，从以下几个方面着手，要从区域特色上下功夫，实现地方特色档案资源管理的整合；要从档案资源服务上下功夫，实现档案资料实体整合；要从档案资源共享上下功夫，实现档案信息资源整合。
1、要从区域特色上下功夫，实现地方特色档案资源管理的整合
采取集中规范，实行节约型管理,建立以档案馆为核心，各机关团体企事业单位档案室为辅助的档案资源集合管理模式，实现档案资源由县档案馆和机关档案室组成的管理实体，建具有地方特色的档案资源整合体系；具体地说，新建具有规模的档案馆，按相关部门设置档案室，统一布局馆室，集中规范安装必备的消防、监控、防盗、除湿以及其它设备设施，增强档案服务的功能；突破常规，将分时段、分类别、分层次、分步骤实施档案集中，逐步实施全县各机关档案实体的档案纳入集中统一管理，达到区域特色的档案整合，实现节约型的管理。并将涉及民生较多的机关档案室作为增设对外服务窗口,纳入首批集中档案实体资源管理。这将极大地激发了各机关单位的积极性，不断规范完善档案基础工作，提高档案利用服务质量；扩大社会影响，提高档案工作影响力。
2、要从档案资源服务上下功夫，实现档案资料实体整合
档案资源服务民生、服务人民群众是档案工作落实科学发展观，坚持以人为本为核心的重要体现，要改变“重物轻人，重事轻人”的档案价值观念，目前我县档案资源内容单一，反映涉及民生的档案内容少，为增强档案资料实体整合，应突破常规，扩大档案实体馆藏量,分步骤实施实体档案进馆,将保存在机关部门保管档案进行系统整合。第一步,依据档案法行政法规的具体规定，经档案行政许可审批，把不具备保管条件的，又不便于百姓查阅利用的档案进行提前移交;第二步,按照轻重缓急,再实施实体档案进馆;第三步,广泛征集各类实体档案,达到全县各机关实体档案的整合。充实档案馆的实体资源，丰富馆藏，最终达到全县档案资源实体整合，更好地服务民生、服务于社会。
3、要从档案资源共享上下功夫，实现档案信息资源整合
档案资源的整合方式多种多样，除实现地方特色档案资源管理整合和档案资料实体整合外，还要充分利用网络进行档案信息资源整合。对部门及乡镇针对档案室面积不足、存在实体档案整合条件不具备的状况，全面开展档案数字化工作，通过网络对全县档案信息进行整合管理和利用。利用者可在档案馆或档案室内，查询到所需的档案。方便利用者需求，提高档案利用的便捷性。可在档案信息网开设档案查询窗口，并与各部门各乡镇档案室链接，通过网络可查询到我县范围内保存的相关档案信息。方便群众利用档案信息。
为更好地搞好档案资源整合，建立覆盖人民群众的档案资源管理，将是一项功在当今、利及后世的长远工作，是一项光荣而艰巨的历史使命。在现阶段，我们要用科学发展观来指导调整工作思路，充分挖掘涉及民生的实体资源和信息资源，整合那些散落在各部门各阶层的档案信息资源，进行科学的管理和利用，为百姓提供便捷的有效服务。
