律师事务所档案工作的现状及对策
攀枝花市司法局 杨名萱
随着社会主义经济的不断发展，律师制度也随着社会的发展和进步得到了完善。律师事务所由原来的国办律师事务所，转变为个人合伙、个人合作等方式的律师事务所。律师体制的改革，必将给律师事务所的档案工作带来很大的改变和影响。因此，对律师事务所档案工作的现状及对策进行认真的探讨和研究是很有必要的。
一、律师事务所档案工作的现状
所谓律师档案就是律师事务所在律师管理工作中按照《律师法》履行律师职责，处理律师事务所形成的，具有保存查考价值的各种文字、图表、声象等形成的历史记录。律师档案与其它档案一样具有原始性和记录性。在新的体制下的律师事务所在档案管理工作中，主要存在以下问题：
（一）律师事务所合伙人档案意识淡薄。律师体制改革以后，律师事务所的合伙人由原来的律师出资担任，在对律师事务所的管理中，只注重律师业务的发展和经济效益的增长，忽视了档案工作是律师事务所管理工作的一部份，档案意识淡薄。
（二）文件材料收集困难。一些律师事务所在律师办理完案件后，不重视材料的收集，也没有集中统一管理档案，造成律师在办理完案件后，将案件材料往柜子里一放了事的局面。有的律师事务所虽然集中统一管理了档案，但是，没有建立完善的档案管理制度。
（三）司法行政机关对律师事务所档案的宏观管理和业务指导不够。司法行政机关的律师管理部门在对律师事务所的管理中，缺少对律师事务所档案工作的监督机制。再加之律师事务所本身就没有建立完善的档案管理制度，致使文件材料不归档的问题发生。
（四）档案材料在整理过程中不规范。律师事务所在成立后，没有将档案业务知识的学习作为律师业务学习的一部份。造成档案整理不规范。因此也就谈不上档案的利用问题。
二、律师事务所档案工作的对策
为了适应律师制度的改革和社会主义市场经济的需要，律师事务所的档案工作必须改变思路和方法。主要应采取以下对策：
（一）加强领导、落实措施。要搞好律师事务所档案工作，律师事务所合伙人首先要树立档案意识，重视档案工作，要将档案工作纳入每年律师的目标任务，签订责任书，同时，案卷的归档要与律师的经济效益挂钩，作为年终考核检查的内容，从而促进律师档案工作的健康发展。
（二）增强档案意识，做好律师事务所档案工作。档案是国家的宝贵财富，宝贵的资源。是一种潜在的生产力，是经验的宝库。律师在办理各类案件中形成的档案材料，不仅充分的体现了律师的工作过程，也是法律严肃性、公证性的充分体现。因此，增强律师档案意识是改革开放和物质文明建设的需要，也是民主法制建设、精神文明建设的需要。不仅仅要加强领导的档案意识，更要增强每个律师的档案意识，律师事务所对档案的重视程度，必将促进律师事务所的健康发展。同时，要把档案的收集、整理、归档等一系列的工作纳入法制轨道，使律师事务所的档案工作由无序到有序，由无法到有法。
（三）加强司法行政机关对律师事务所档案工作的宏观管理和业务指导。司法行政机关的律师管理部门在对律师事务所的管理过程中，应将档案工作的监督和指导列入其中，并作为年检注册的一部分内容，也就是办理的案件没有按照要求归档的不予注册。建立和完善对律师事务所档案管理的监督机制，保证律师事务所档案工作的顺利进行，目标的顺利实现。
（四）加强对律师事务所档案人员的档案业务培训，提高档案管理素质。加强档案的管理工作，要求律师事务所档案管理人员不仅要熟悉律师业务，还要熟悉档案业务。因此，加强对档案管理人员的档案管理的培训，提高档案管理的水平是当务之及的事。司法局应组织全市律师事务所的档案人员针对具体情况进行培训，可采用边学边干的模式，或者由局档案人员到律师事务所指导。使律师事务所档案工作逐步实现法制化和规范化管理。
（五）结合各律师事务所的特点，抓好档案材料的收集、整理两大环节。在收集材料的过程中，要广泛宣传《档案法》，使大家都意识到每个律师都有义务和责任维护国家档案的安全与完整，认识到档案是集体的财富，建档是为了更好的促进律师事务所各项业务工作的向前发展。对已有的档案要科学合理的整理归档，做到文件材料收集齐全，分类准确，编目科学。
（六）加强律师档案的开发和利用。档案工作的最终目的是档案的利用。利用档案是检验档案工作的根本目的。因此，便于利用，便成了档案工作的出发点，并支配着档案工作的全过程。近年来，律师档案信息的开发和利用，仍然停留在档案放在柜子里了事的局面。那么在当今社会，档案的信息正是一种特殊的资源和要素，往往谁先捕捉到信息，谁就能争取到主动权。因此，严把档案的收集质量关，确保档案的完整、准确，是开发利用档案信息资源的基础和前提。档案人员要及时收集律师在各种活动中形成的材料，并及时归档，增加所档案室信息的存储量，为各类档案信息的开发利用提供方便。
（七）做好档案的编研工作，是档案开发利用档案信息资源的重要手段。律师事务所的档案管理人员要充分利用档案信息资源，有针对性地进行研究，将律师事务所办得好的案件、具有指导意义的案件，按照不同的门类进行鉴别、筛选、整理加工编辑成二次文献，使档案信息更集中、更全面、更准确，对今后的案件办理具有指导作用。
（八）加强对律师事务所档案工作的研究。律师事务所的工作是一项专业性较强的工作，对档案管理人员要求较高，不仅要有档案业务知识，还要具有律师业务知识。随着计算机在档案管理中的应用，现代化的管理手段对档案管理等方面的影响，律师事务所档案将如何管理才更科学，运用什么样的方法才能更充分的体现律师事务所档案的特色，是值得认真研究的问题。
