归档文件整理工作概述
2000年以来的文书档案整理方法——以件为管理单位
《归档文件整理规则》DA\T22-2000
《规则》本着“需要、可能、合理、科学”的原则，以“简化整理，深化检索”为宗旨，在充分调研国内外归档文件整理方法和借鉴传统立卷方法合理性的基础上，适应档案管理现代化的需要，对归档文件整理工作的原则和具体方法作出了规定，提出了完全不同于传统立卷方法的“文件级”整理方法。
一、基本概念
1、档案
《中华人民共和国档案法》所称的档案是指国家机关、社会组织和个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。
档案的两个重要特性：
一是原始性。档案继承了文件的原始性。
二是历史再现性。档案是再现历史真实面貌的原始文献。
2、文件
是指国家机构、社会组织和个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。这里的“文件”是指广义文件，即一切由文字、图表、声像等形式形成的各种材料。
档案与文件的区别
文件材料转化成档案要有三个条件：
①具有保存价值是最基本的转化前提条件；
②履行归档手续；
③相对集中地管理。
文件是档案的前身，档案是文件的归宿；文件是档案的基
础，档案是文件的精华
3、归档文件
立档单位在其职能活动中形成、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。
4、归档文件整理
将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。
5、件——归档文件的整理单位
件是档案保管的最小个体，一般以每份文件为一件。
但实践中文件的情况很多，要用以下标准来确定件。
①文件正本与定稿为一件；
②正文与附件为一件；
③正文与文件处理单等为一件；
④原件与复制件为一件（对制成材料或字迹材料不利于长期保管的、以及破损的文件，要复制后与原件一起归档）；
⑤转发文与被转发文为一件；
⑥来文与复文可各为一件（指请示与批复、报告与批示、函与复函） 。
⑦报表、名册、图册等一册（本）为一件；
﹡一本会议记录、介绍信存根应作多件处理（整本会议记录、介绍信存根不必拆开，以每次会议记录、每份介绍信各作为一件）。
﹡成套的会议材料各为一件（一个会议的材料不能简单作一件处理，而要分别以件归档）。
﹡最容易犯的错误是把一套会议材料装订成一件处理。
